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                      名家評論

                      生物質供熱前景巨大但項目落地對接待破解

                      時間:2018-2-28 16:16:44   作者:華北熱力小朱   來源:網上轉載   評論:0
                      內容摘要:除了促進生物質能供熱發展的指導意見中提到的“生物質能供熱在鍋爐置換、終端取暖補貼、供熱管網補貼等方面享受與‘煤改氣’、‘煤改電’相同的支持政策”,“國家可再生能源電價附加補貼...

                      我國生物質能產業始終面臨著一系列問題,發展比較遲緩,目前仍處于初期,市場培育不完善,產業體系也不健全。最突出的兩個問題,一是原料收集困難,二是產業鏈比較長導致開發成本高、項目經濟性不足。

                      當前,全國各地紛紛設立城市禁燃區,同時禁止農作物秸稈露天焚燒,促進生物質能原料供應問題得到了部分解決。因此,扶持政策傾斜的重點,應該是著力提高企業的盈利能力、競爭能力和可持續發展能力。


                      2017年12樂國家發改委、國家能源局印發的《關于促進生物質能供熱發展的指導意見》中鼓勵發展的生物質能開發技術,主要是生物質電熱聯產和生物質鍋爐供熱,其中后者又包括生物質成型燃料和生物質燃氣兩個發展方向
                      縱觀這三個領域,國家支持力度最大,發展最好的是生物質燃氣,多年來,中央財政拿出了大量資金發展農村沼氣,在補貼資金支持下,沼氣技術不斷進步,基本上實現了規模化、高效化發展,當前氣容比已經突破2,即每立方米反應池每天可以生產2立方米沼氣,這是了不起的技術進步。供熱信息網了解到生物質電熱聯產屬于新興發展方向,前期開發比較多的是生物質發電項目,在這個領域,國家支持政策主要體現在0.75元/千瓦時的上網電價上。生物質成型燃料則基本沒有獲得政策支持,甚至在部分地區將其列入高污染燃料目錄,禁止其發展。

                      生物質能供熱技術前景,生物質供熱面臨哪些問題

                      面向未來,面向2020年和2035年綠色發展目標,需要激發生物質能產業發展的新動能。除了《指導意見》中提到的“生物質能供熱在鍋爐置換、終端取暖補貼、供熱管網補貼等方面享受與‘煤改氣’、‘煤改電’相同的支持政策”,“國家可再生能源電價附加補貼資金優先支持生物質熱電聯產項目”,以及適當的土地優惠、稅收優惠政策之外,還需要針對產業特點與發展現狀,出臺更具針對性的扶持措施。

                      盡快形成生物質能政策體系。我國煤炭、天然氣、核能、水電等領域都已形成并出臺了成套政策體系,生物質能開發利用政策尚比較零散。推動農村能源革命、推動生物質能供熱,需要整體布局生物質能政策體系,對生物質能產業鏈條中的原料收集、加工轉化、運輸、工程建設等各個環節,出臺有針對性的支持政策。

                      振興生物質能領軍企業。因為前期補貼政策有限,缺乏財政支持,很多生物質能開發企業負債率很高,陷入發展困境,可以考慮將生物質能領軍企業納入央企重組,并給予專項政策支持。比如,1939年成立的南陽酒精總廠,經過幾十年發展,已經成為生物質燃料乙醇、生物質能發電、生物質能供熱、生物質燃氣、生物質柴油一體化開發的大型生物質能企業,但因地方財力所限,資金支持不足,企業當前負債近100億元,資產負債率超過90%,成為制約其投資、融資和業務拓展的突出瓶頸。如果將南陽酒精總廠整體并入中央發電企業,同時通過財政支持等方式增加資本金,進一步提升管理水平,不僅可以重振企業活力,還可以更好地引領清潔供熱產業發展。

                      將生物質能利用納入配額制管理。生物質能是吸收大氣中的動碳,形成相對穩定的靜碳,即使不利用也會借由腐爛等過程重新進入動碳,被利用的生物質能替代了煤炭用量,實際上實現了減排效果。歐洲、美洲等生物質能發展先進地區,一般都將生物質能利用納入了配額制度。當前,國家能源局正在積極推行配額制度,促進能源結構升級,可以考慮將生物質能利用納入“十三五”、2035年能源配額體系當中。
                       
                      生物質能產業急待創新突破

                      一個產業要想實現良性發展,必須具備足夠的內生動力。生物質能產業因為原料收集限制,即便實現了規模化發展,其業務布局依然將是分散化的,即小規模、多點布局開發。這個特點會帶來很多發展難題,需要產業內的企業進行經營機制與管理模式創新,尋找一條適合自身的可持續發展道路。具體而言,要以分布式發展為指導原則,實現六個“網”的突破。

                      分布式。生物質原料的能源密度較低,單位面積土地上的生長量、收集量、可利用量相對有限。一個2.5萬千瓦的生物質直燃發電項目,平均燃料收購半徑超過30公里,最遠甚至達到300公里,造成運輸成本主導生物質燃料成本。當前,南水北調中線水源地探索按照鄉鎮布局生物質發電項目,單個項目按照0.5萬千瓦設計,采用分布式能源生產模式,秸稈收購半徑縮短為5公里左右,大幅度降低燃料成本,提高了生物質發電項目效益,該種模式值得進一步探索并推廣。

                      微電網。為提高生物質發電及電熱聯產項目的利用小時數,可以按照國家發展改革委、國家能源局發布的《推進并網型微電網建設試行辦法》,探索新型微電網模式,按照鄉鎮設計生物質發電,就近向當地用戶供電。

                      微氣網。生物質燃氣項目具備接入天然氣管網條件的地方,優先接入天然氣管網系統。但更多的生物質燃氣項目遠離天然氣管網,需要獨立尋找用戶、實現供氣,部分企業選擇壓縮后通過CNG槽車外運,也有企業在探索建設少量管道、形成局部輸氣管網的辦法,向鄰近城鎮、新農村和工業項目供氣。實踐表明,微氣網是生物質能產業發展,特別是生物質燃氣產業發展的黃金模式。

                      微熱網。清潔供熱為生物質能發展開辟了新領域,吉林等部分城市嘗試將燃煤供熱鍋爐改造成生物質能鍋爐,為生物質能供熱進入城市提供了捷徑。但是,大多數生物質能供熱項目沒有機會與大城市的供熱管網有效連接,需瞄準鄰近的城鎮、鄉鎮、新農村,建設中短供熱管道、形成局部供熱管網系統,進一步提高供熱效率、降低供熱成本

                      多能網。單純的生物質發電、電熱聯產、生物質能供熱都存在轉換效率低的突出問題。由此,南陽酒精總廠以農作物秸稈為原料,先生產生物質燃料乙醇、生物質柴油,殘渣和有機廢液生產生物質天然氣,最后的殘渣再用于發電,其中,天然氣在用氣高峰以外供為主,其他時間用于發電。這種多能聯產模式有效提高了生物質能利用率和靈活性,顯示出多能互補是生物質能開發利用與生俱來的優勢,為改善經濟效益創造了技術條件。

                      智管網。中央企業較少發展生物質能的原因很多,其中一個突出原因是生物質能產業人員過于密集,用工規模居高不下,一個裝機容量40萬千瓦的生物質發電項目群,

                      標簽:生物質能供熱技術前景 生物質熱電聯產技術前景 生物質供熱面臨哪些問題 生物質供熱發展建議 生物質供熱補貼政策 

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